从无到有,从小到大,从弱到强,20多年弹指一挥间,我省民办高校在湖湘大地滥觞,如今已初具规模,总数达110多所。应该说,今天已是盘点民办高校“家底”、寻找民办高校发展新契机的时候了!
与“少年维特”一样,我省民办高校也遇到了种种“成长的烦恼”,个中滋味,值得探究。正视这些“烦恼”和“尴尬”,化解和消除这些“烦恼”和“尴尬”,无疑是我省民办高校走向成熟、走上健康发展轨道的必经之路。
现状:“姥姥不疼、舅舅不爱”
“同志,能帮我们学校的学生集体买半票吗?”“不行,民办学校学生不能享受学生票半价优惠政策!”
这是今年暑假前几天在长沙火车站发生的一段对话。
暑假快到了,长沙一所民办大学的陈校长为学生的火车票着上了急。她到火车站售票点联系票务,希望车站方面能给学生半价优惠,但同去年一样,售票窗口丢出的又是这句硬梆梆的话。无功而返,陈校长心里很不是滋味。其实,陈校长面对的难题,也是所有民办大学校长们面对的难题。
民办高校的尴尬有时是相似的。一名民办高校管理专业的艾同学对记者报以苦笑:“我们岂止是不能享受购火车票的半价优惠,也不能享受国家助学贷款,连参加有些单位招工招干考试资格都没有……唉,民办高校学生在很多场合成了姥姥不疼、舅舅不爱的另类!”
领导会上说重要,法律法规也说重要,“重不重要看实效。”一位叫左报国的老师说。左老师已有24年教龄,以前是公办学校的教师,有编制,人事关系在区教育局。现在他进了一所民办高校4年,一直还是一个临时编制,人事关系就揣在自己口袋里。既不能按国家规定计算教龄、工龄,而所在学校也没有给他办理养老保险和其他社会保险。而按其情形,要再回到公办高校可能性不大。
对于民办高校师生遇到的这些共性问题,教育界有识之士早已看在眼里,急在心里。他们认为,民办教育遇到的这些难题迟迟得不到解决,根本原因仍是人们对民办教育的作用和地位认识不清,连某些决策部门也缺乏应有的重视,对民办教育是“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”。
省民办教育协会会长刘玉娥谈
及这些问题时,曾经动情地说:“不少发达国家的民办高等教育,在整个国民教育体系中占有非常重要的地位,有的国家民办高等教育份额甚至已超过公办高等教育。就我国而言,人口众多,国民受高等教育的需求非常大,大力发展民办高校正好符合了这种需求。但要改变社会对民办高等教育的偏见,还得有一个较长的过程。”
招生:恶性竞争愈演愈烈
长沙竞男女子专修学院院长与记者谈到这样一件事:开学初,一位家长带着孩子来该校读书,在认可了学校的教学理念和核心课程后,家长问起学校的性质。“原来你们是个体户”!不料当家长得知学校属于民办高校后,丢下这句话扬长而去。校长自然哭笑不得。
社会对民办高校有偏见,许多家长不愿意孩子就读民办高校,一定程度上导致民办高校生源不足,也引发了民办高校招生上的一系列问题。
暑假一到,来到长沙几大车站、码头,最显眼的就是铺天盖地的招生宣传阵势,其中民办高校为最。有的学校甚至广募招生人员,许以重金,把守车站、码头出口,只要看见学生模样的人或拽着大小包裹的学生家长,就上前进行轮番轰炸,甚至不惜许以虚假的种种优惠条件,还对学费“讨价还价”。
一位在民办高校工作多年的老师这样归纳某些民办高校招生的“技术路数”:一是“狸猫换太子”。有的学校宣传资料上出现的教学设施,根本就是子虚乌有,靠电脑合成,拿人家的移花接木;二是“瞒天过海”。当有人询问准备就读的甲校时,乙校招生人员竟称甲校就是乙校的分校,将学生连哄带骗,招了进去。三是低价设套。先以低于正常的学费标准引诱学生入校,待开学收取押金后,便狮子大开口。
有位民办高校的招生专干―――老百姓称之为“招生贩子”,无不得意地向记者炫耀,只要招到学生,每一名学校可给500元介绍费,最高的可达1200元。一次招生下来,就能赚个十万八万的。明眼人一看就知,所谓介绍费,最终还是羊毛出在羊身上,自然要学生自己“买单”。“虽然这还不是普遍现象,但这种恶性竞争如不能有效制止,民办高校的形象就会毁在这些人的手中。”一位老师说到这一情况不禁忧心忡忡。
“乱市”亟需“自律”!今年3月,长沙市几百所民办教育单位集聚湖南信息科学职业学院,一纸《民办学校自律公约》得到与会者的一致拥护。《自律公约》特别从招生方面强调,民办高校严禁夸大就业率,凡承诺的必须兑现;严禁弄虚作假和乱打广告;不许买卖生源;不许委托社会非法中介组织招生。《自律公约》对净化民办高校招生环境已起到一定作用。
生源:筛了一道又一道
生源决定办学质量。目前,我省除湖南涉外经济学院和长沙医学院招生安排在本科第二批次外,其他民办高校招生都在第四批次。已经过了一道又一道“筛子”,大部分民办高校生源质量便可想而知。而近年公办高校扩招,本科院校所属独立学院的勃兴,更使民办高校招生雪上加霜。
更令民办高校难以承受之重的是,国家规定今年民办高校秋季招生,停止招收学历文凭考试学生。而目前我省具有高等学历教育资格的民办高校仅有12所。这意味着另外100来所民办高校今年秋季以后招收的学生,只能参加自考才能获得学历文凭。这一规定对我省绝大多数民办高校而言不啻是致命一击。
业内人士认为,12年前,国家设立学历文凭考试的初衷,就是为了扶植民办高校的发展;许多学生投奔民办高校,其实也就是冲着学历文凭考试而来;如今民办高校甩掉了学历文凭这根“拐杖”,又回到了自考院校这一层面。几位民办高校的校长不约而同地说,取消学历文凭考试对民办大学最直接的影响是,失去了高分落榜生这一优质生源。没有这些学生“加盟”,民办高校生源数量和质量都可能受到重创。
对此,省民办教育协会会长刘玉娥深有同感。但她也认为,生源质量对民办高校发展固然是很重要的,但民办高校也不能“坐以待毙”,可针对社会需求与学生的个性特点、兴趣爱好,设置专业,培养社会急需的应用型人才。就业高低是一所高校在社会立足的根本。只要学生能受到社会欢迎,民办高校就具有光明的发展前景。 |