| 近日，浙江一所民办学校庆祝其创建20周年的校庆活动，却演变成一场民办教育的“诉苦会”。
11月26日，是新中国第一所私立高中———浙江安吉县上墅私立高中建校20周年的庆典，民进中央专门出面召开了一场“民办教育发展论坛”。
按说，这样的论坛作为校庆活动的一部分，主要内容应该是盘点上墅私中20年发展历程，为民办教育的蓬勃发展喝彩，然而，与会人士却纷纷诉说起现如今民办教育处境之艰难。
论坛的焦点在于《民办教育促进法》出台1年多来，民办教育是否迎来了预期中的“春天”？
“很多民办学校目前的处境是苦苦挣扎。”一位全国政协常委在会上说。
据称，著名的光华教育集团目前已经“全军覆没”。四川原来的40多所民办学校，如今不是被兼并，就是被“边缘化”。两个月前，重庆市第一家民办学校———华桦实验学校也被整体拍卖。
“民办教育应当说得到了有关部门的大力支持，但民办教育在办学过程中又总是处在被划为另类的尴尬境地。”一位民校校长告诉记者，民办教育与公办教育相比，有时就像抱养的子女和亲生子女的差别一样。
“游戏规则不公平。”身兼浙江省民办教育协会副会长的上墅私中校长汤有祥说，最明显的莫过于“名校办民校”。
汤有祥认为，名校办民校，对真正的民办学校冲击最大。目前“名校办民校”基本有三种类型。一是“卖招牌”，名校仅仅输出品牌，由此衍生的民校与之没有根本的联系，纯粹是坐收渔利；二是“联姻”，名校与企业、个人或社会组织办学，走一条“克隆”名校之路；三是“一校两制”，招生划分为计划内和计划外，计划外自然高收费，实行的是双重标准，是典型的“校中校”。
来自陕西的一位知名校长说，公办学校动用国家资源参与竞争，这对纯民办学校而言，无疑是“极大的杀伤”。公办民校的崛起，使教育市场加快了重新洗牌的速度，结果导致真正的民办教育处于被动地位，阵地纷纷失守。
还有，号称“办学机制多元化”的各类独立学院，其实与“名校办民校”一样，也是公办普通高校利用品牌资源，按照民营机制运行、降低录取分数线、实行高收费。据不完全统计，全国现有独立学院300多个，有本科在校生40多万人。
“数量众多的独立学院，其实并不‘独立’。”苏州市副市长朱永新在发言中直言：许多独立学院要向“母体”“纳税”，实际上是在为名牌大学打工，保持微利经营，所谓教学的高质量根本无从谈起。
朱永新认为，这种做法的直接后果是，大学品牌开始“兑水”，扰乱了整个教育评价系统，从而使想进入民办教育市场的民间资金望而却步，变得“首鼠两端，四处游走”。
此外，如何保证公办、民办教师的自由流动，也正成为阻碍民办学校发展的一个不可忽视的问题。汤有祥校长告诉记者，上墅私中几年前就发生过一场“招聘公办教师风波”，自愿到上墅私中任职的几名公办学校教师，都被原来学校“解除人事关系”，按自动离职处理。
一位民校校长说，我国的民办教育远未达到一个理想的发展境界，与社会对其的要求和标准相差甚远。但是，作为国家教育的组成部分，“现阶段遇到的问题，也许是发展过程中的必然，但我们不应继续加大两者间的距离”。 |
